1.招标条件
本招标项目中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目（项目名称）已由中电建冀交高速公路投资发展有限公司批准建设，项目业主为中电建冀交高速公路投资发展有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为中电建冀交高速公路投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：太行山高速公路邢邯段、新元高速公路郭村至拐角铺段、津石高速公路津冀界至保石界段沿线。
2.1.2建设规模：
太行山高速公路邢邯段北起平赞高速公路邢石界，南止于涉县合漳乡邰家口村东的漳河冀豫省界，为山区高速公路，主线全长为152.388㎞（通车运营路段长143.902㎞，西达互通至冀豫界尚未开放交通）,主线采用双向四车道高速公路标准,设计时速80km/h，路基宽度：起点至石城互通段25米；石城互通至邯郸终点段24.5米。全线共设置特大桥4286.5米/3座，大桥27295.38米/73座，中桥582米/6座，小桥、天桥119座，涵洞、通道216座；隧道10029米/10座，其中长隧道5987米/2座、中隧道2318米/3座、短隧道1724米/5座。
新元高速公路郭村至拐角铺段改扩建工程起点位于新乐郭村枢纽互通（桩号K231+412.249），沿原有道路向西南经新乐、石家庄机场、正定高新区后至正定拐角铺村，终于正定拐角铺枢纽互通（桩号K253+882.619），项目全长22.47km。全线设互通式立交5座，其中枢纽互通2座，服务型互通3座；设大桥410米/1座，分离式立交10座；设养护工区1处、收费站3处。主线双向六车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米。
津石高速公路津冀界至保石界段项目路线起点位于河北省与天津市交界处的子牙河，经大城北、任丘北跨京九铁路和大广高速、高阳西北跨保沧高速、蠡县西、博野东、博野东跨朔黄铁路，经安国南跨大沙河后与津石高速石家庄段相接，路线全长171.116km。主线采用双向六车道高速公路标准，设计速度120km/h，路基宽度33.5m。全线共设特大桥9181m/5座，大桥7019m/24座，中桥909m/13座，互通式立交16处，分离式立交42处；设置互通收费站12处,服务区4处,停车区1处,养护工区4处，监控通信分中心1处。
本项目日常养护主要工作内容包括：全线路面、路基、桥涵、隧道、沿线交安设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、保通保畅、交通事故等应急处理以及养护范围内突发事件的应急处理等全部工作内容，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。
2.1.3计划养护工期：自2025年5月15日至2026年5月15日，共计12个月，缺陷责任期3个月。
2.2招标范围与标段划分：招标范围及标段划分：本次招标为太行山高速公路邢邯段、新元高速公路郭村至拐角铺段、津石高速公路津冀界至保石界段2025至2026年日常养护项目，共划分为9个标段。
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标段
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桩号
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里程（Km）
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对应工区
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主要构造物
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主要工作内容
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XHRCYH-1
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K0+000～K40+381
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40.38
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石城养护 工区
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互通立交5处，大桥20座，中桥4座，小桥44座。
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全线路面、路基、桥涵、沿线设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、保通保畅、交通事故等应急处理以及养护范围内突发事件的应急处理等全部工作内容，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。
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XHRCYH-2
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K40+381～K83+702
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43.32
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西黄村养护工区
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互通立交4处，特大桥1座，大桥15座，中桥2座，小桥33座，长隧道1座，中隧道1座，短隧道2座。
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XHRCYH-3
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K83+702～K117+613
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33.91
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顿井养护 工区
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互通立交4处，特大桥2座，大桥8座，中桥3座，小桥23座，短隧道1座。
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XHRCYH-4
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K117+613～K152+388
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34.78
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西达养护 工区
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互通立交2处，大桥28座，中桥1座，小桥15座，特长隧道1座，中隧道2座，短隧道2座。
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XYRCYH
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K231+412～K253+882
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22.47
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新乐养护 工区
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互通式立交5座，大桥1座，中桥1座，小桥24座，
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JSRCYH-1
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K77+54-K116+100
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38.55
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大城养护 工区
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互通立交5处，大桥8座，中桥4座，小桥16座。
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JSRCYH -2
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K116+100-K162+300
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46.20
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任丘养护 工区
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互通立交3处，特大桥4座，大桥11座，中桥2座，小桥13座。
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JSRCYH -3
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K162+300-K202+939
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40.64
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高阳养护 工区
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互通立交4处，大桥3座，中桥4座，小桥9座。
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JSRCYH -4
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K202+939-K248+725
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45.79
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博野养护 工区
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互通立交4处，特大桥1座，大桥2座，中桥3座，小桥4座。
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3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目负责人要求：详见附件1资格审查条件(项目负责人最低要求)。
3.1.6其他要求：
(1）每个投标人可对1个标段投标；只允许中1个标段。
(2）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年4月10日9时0分至2025年4月16日17时0分（北京时间，下同），登录“河北交投招标与采购服务平台”下载电子招标文件及其相关文件。
4.2招标文件每套售价0元、图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月30日9时0分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北交投招标与采购服务平台”、“中电建冀交高速公路投资发展有限公司网站”上发布。
7.说明
本次招标采用资格后审方式，单信封形式，评标办法采用综合评分法。
8.提出异议渠道和方式
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间
10 日前在 “河北交投招标与采购服务平台”提出。招标代理机构：中交远东河北工程技术有限公司，联系人：刘世晓 ，联系电话：13933000377。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：中电建冀交高速公路投资发展有限公司纪检审计部
电话：0311-89162962
电子邮箱：/
10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
否
11. 本招标项目是否采用双盲评审
否
12.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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标段名称
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付费主体
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收费金额(元)
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目XHRCYH-1标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目XHRCYH-2标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目XHRCYH-3标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目XHRCYH-4标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目XYRCYH标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目JSRCYH-1标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目JSRCYH-2标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目JSRCYH-3标段
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投标人
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800
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司所属高速公路2025～2026年日常养护项目JSRCYH-4标段
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投标人
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800
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13.联系方式
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招标人
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：
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中电建冀交高速公路投资发展有限公司
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地址
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：
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石家庄市裕华区翟营南大街52号鸿昇商务广场A座23-24楼
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联系人
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：
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苏女士 郑女士
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电话
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：
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0311-89162961、0311-89160518
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招标代理
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：
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中交远东河北工程技术有限公司
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地址
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：
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石家庄市桥西区裕华西路与时光街交叉口东南角世纪公馆20楼
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联系人
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：
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李松林、刘世晓、潘晓吉
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电话
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：
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0311-85809090 13933000377
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14.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
2025年 4 月 10 日
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
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施工企业资质等级要求
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具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照；
同时具备公路养护作业单位路基路面养护甲级资质、桥梁养护乙级及以上资质、隧道养护乙级及以上资质（仅适用于XHRCYH -2、XHRCYH -3、XHRCYH -4）和交通安全设施养护资质；
具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财务要求
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投标人承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的财务报表(2023年度或2024年度)中：营运资金=流动资产-流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于100万元。
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附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求
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投标人在近5年内（2020年4月1日至今,以合同签订时间为准）至少独立承揽过一条（段）高速公路日常养护业绩（合同期不少于12个月）或至少独立承揽过一项高速公路养护工程施工业绩。
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附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求
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投标人在近一年（2024年4月1日至今）不曾在高速公路养护合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路养护合同被解除。
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附录5 资格审查条件（项目负责人最低要求）
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人员
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数量
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资格要求
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项目负责人
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1
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工程师；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人名称一致。
近5年（2020年4月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1条（段）高速公路养护项目的项目经理或项目副经理或项目总工或项目负责人。
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附件2：评标办法
评标办法前附表
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条款号
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评审因素与标准
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1
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评标办法
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本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）养护实施方案得分较高的优先；
（3）投标人近3年内满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的业绩累计合同总金额较多的优先。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）、质量要求、安全目标、养护工期等内容；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金承诺函。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）投标人未对本项目提出分包计划。
（8）投标人未提交两个以上不同的投标文件或备选方案。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标人未对多个标段进行投标，递交的投标文件与所投标段一致。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；
（13）投标报价大写金额能够确定具体数值；
（14）投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（15）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致；
（16）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
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2.1.2
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资格评审标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（4）投标人的业绩符合招标文件规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（6）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第
1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成
（总分100分）
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养护实施方案：50分
主要人员：15分
业绩：15分
评标价：20分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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评标基准价的计算：
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
所有通过初步评审的投标人评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(3)评标基准价的确定：
评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
当所有投标价都高于最髙投标限价时，招标人将重新招标。
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2.2.3
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评标价的偏差率计算公式
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偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
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3.4.1
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信息查询
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本款修改为：
投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的复核结果一致。
如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件或网页截图与的核查结果不一致，则相关内容不予认定。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
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具体评分标准如下：
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.4
(1)
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养护实施方案
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50分
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总体人员配备计划
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10分
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人员、机构配置、岗位职责和岗位操作流程科学合理，得8-10分
较好，得6-8分，
一般，得6分。
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养护实施具体方案
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20分
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方案科学合理、可行性高，得16-20分
较好，得12-16分，
一般，得12分。
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工程质量管理体系及保证措施
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10分
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管理体系完善、保证措施合理，得8-10分
较好，得6-8分，
一般，得6分。
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文明施工、安全生产管理体系及保证措施
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5分
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管理体系完善、保证措施合理，得4-5分
较好，得3-4分，
一般，得3分。
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项目风险预测与防范，事故应急预案
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5分
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科学合理，得4-5分
较好，得3-4分，
一般，得3分。
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2.2.4
(2)
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主要人员
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15分
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项目负责人
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15分
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1.满足资格审查条件(项目负责人最低要求)得9分；
2.每增加1项满足资格审查条件(项目负责人最低要求)的业绩加6分，最多加6分。
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2.2.4（3）
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评标价
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20分
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评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F1-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F1+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。
其中：F1=20；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
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2.2.2（4）
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其他因素
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业绩
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15分
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1.满足资格审查条件(业绩最低要求)得9分；
2.每增加1项满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩加3分，最多加6分。
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需要补充的其他内容：无
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注：1.评委打分保留一位小数，各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数，第三位四舍五入。
2.养护实施方案评分因素缺项则该项得0分。